САЙТ
«ПЕТРОЗАВОДСК – 2»
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА
WWW.PETROZAVODSK2.NAROD.RU
|
Автор сайта – ГАЙДУК
СТАНИСЛАВ ГЕОРГИЕВИЧ Сайт основан – не позже 13 июля 2002 года |
ГОРОД:
>>> ПОЛИЦИЯ
В ГОРОДЕ
С
петровской эпохи в российских городах "охрана тишины и порядка"
возлагалась на полицию. В 1782 году специальным "Уставом благочиния"
было определено организационное устройство полиции, полицейское управление передавалось
так называемым управам благочиния.
Кроме чисто полицейских дел, полиция заведовала и следственными:
по законам Российской империи полиция осуществляла лишь предварительное
следствие.
Петрозаводск как город с преобладающим горнозаводским населением имел свою
специфику в полицейском управлении: в конце ХVIII века
в городе имелся комендант, а мастеровые находились под строгим присмотром
заводской полиции. К ХIХ веку в Петрозаводске были и
городская, и заводская полиции.
Приравненный к военному жизненный уклад горнозаводских работников уже в ХVIII веке был жестко регламентирован. Власть администрации
над мастеровыми опиралась не только на полицию, но и на военный суд, с 1806
года по новому уставу Горного ведомства введенный на заводах. Деятельностью
полиции и суда ведал горный начальник, даже губернские прокуроры не могли иметь
какого-либо влияния на военные суды при заводах.
"Двоевластие" горного начальника и гражданского губернатора в первой
половине ХIХ века время от времени приводило к конфликтам,
к 1820-м годам Олонецкий горный округ, по сути, был
изолированной организацией, не подчиняясь никакому контролю гражданской власти.
Полицейскую часть на Александровском заводе составляли полицмейстер, старшие и
младший горные приставы и подчиненные им нижние полицейские чины.
Мастеровые без разрешения администрации не могли отлучаться из города, военные
суды и полиция делали за это "строжайшие предупреждения". В 1821 году
мастеровой Мирон Рогозин оправдывался перед судом, что "он ходил без позволения
начальства на Машозеро... в день Успения пресвятой
Богородицы" (то есть на храмовый праздник).
В 1834 году суд Горного департамента приказал "...строго подтвердить всем казарменным старостам иметь за мастеровыми
лучший надзор, и если из них кто не окажется после пробития зари при казарме,
доносить в то же время заводской полиции для отыскания таковых..."
Мастеровым было предписано быть кроткими, добронравными, учтивыми, честно
трудиться, почитать родителей, быть трезвыми и нравственными и т.п. (Впрочем, к
началу ХIХ века горное начальство в основном
характеризовало петрозаводских мастеровых как степенных и добропорядочных.)
Особый интерес заводской полицмейстер с 1820-х стал проявлять к
мастеровым-старообрядцам, составлялись подробные списки таковых, был установлен
тайный надзор за подозреваемыми "в расколе".
После разгрома в 1850-е гг. центра старообрядчества Выго-Лексинского
общежительства полиция пресекала малейшие попытки
посещения молелен. Слежка велась не только за мастеровыми, но и за членами их
семей (например, имелись списки дочерей мастеровых, обучавшихся или живших в Лексе).
В 1858 году один из мастеровых, Мячин, попытался
уклониться от необходимости говеть во время поста, и полицмейстер завода долго
проводил с ним воспитательную работу, призывая к выполнению христианского
долга.
В 1848 году мастерового Ивана Давыдова военный суд "за пьянство и хождения
по питейным домам после пробития зори" постановил "наказать в виде
полицейского исправления команды розгами" - дать 100 ударов.
В 1850 году губернатор Н.Э. Писарев усмотрел в ехавшем среди дня мимо
гауптвахты на извозчичьей лошади "пьяного рядового с гармоникой" и
приказал наказать. Горный начальник по поводу наказания выразил протест:
рядовой был на службе у Горного ведомства...
К 1840-м годам петрозаводская городская полиция состояла из полицмейстера -
начальника полиции, частного пристава и трех квартальных надзирателей. В
канцелярии полиции служили письмоводитель и два канцелярских служителя. Кроме того из вольнонаемных набирали 12 человек нижних чинов,
которые оплачивались из земских сборов.
К середине ХIХ века в десятитысячном Петрозаводске,
где большая часть населения - мастеровые - была тесно охвачена вниманием
заводской полиции, особых преступлений не было. Полиция даже попыталась
запретить без спросу ее ходить запросто на свадьбы, чтобы избежать пьяных драк!
Ссыльных к 1850 годам в городе было всего 25 человек.
После реформы 1861 года мастеровые с семьями стали обычными городскими
мещанами, а заводская полиция была упразднена. Однако с 1840-х годов до 1880-х
число городских полицейских почти не увеличивалось по штату, утвержденному в
1862 году, в полиции города был полицмейстер, частный пристав и 4 квартальные
надзирателя. По норме для городов с населением менее 10 тысяч (норма 1853 г.)
при таком штате полиции предполагалась команда из двух унтер-офицеров и 18
рядовых. К 1880-м годам в Петрозаводске было уже 12 тысяч жителей, более
интенсивной стала торговая деятельность, больше стало приезжих, требовавших
внимания полиции ссыльных.
В 1882 году полицеймейстер А.Ф. Лопато получал 588 руб. в год и столько же
"столовых" денег, городской пристав - 294 руб. и столько же
"столовых". Время от времени полицейские получали также небольшие
суммы "на улучшение быта".
С 1877 года в помощь петрозаводской полиции регулярно призывались войска из
местного батальона для охранения порядка во время народных гуляний, ярмарок,
для ночных обходов.
С 1874 года полицмейстер просил усилить команду полицейских за счет казны для
учреждения второй полицейской части на Зарецкой стороне города с 10 конными
стражниками.
Основными полицейскими постами к 1880-м годам были: при арестантской городской
тюрьме, на углу при полиции (угол Садовой и Мариинской, где в доме городской
думы и управы размещалась полиция), у памятника Петру I, при доме губернатора.
В течение суток дежурили 8 полицейских. Ночной обход совершали 4 человека. Для
экстренных обязанностей (например, конвоирования политссыльных) людей уже не
хватало. "Это непосильный труд", - жаловался полицмейстер и требовал
увеличить штат не менее как на 56 человек (унтер-офицеры и нижние чины).
Обязательными полицмейстер считал новые наружные посты на улицах: Святнаволоцкой, Слободской, Набережной, Закаменной,
Зарецкой и Александровской, а также у Пименовского
моста. В ночной обход предполагалось отправлять не менее 9 человек и 4 иметь в
запасе.
...Новые времена наступили для городской полиции с началом ХХ века. Губернская
газета сообщала, что там и тут появляются некие неслыханные ранее
"хулиганы" ("как в Лондоне"). Развитие революционного
движения, наконец, события первой русской революции потребовали новых изменений
в структуре полиции.
В 1905 году было принято решение об усилении органов
правопорядка специальными подразделениями стражников и начался набор в
пешую и конную стражу.
Желающих служить стражниками оказалось много, особенно среди крестьян и ушедших
в запас, и полицейские власти придирчиво рассматривали претендентов. Для
полицейской стражи было обязательным казарменное содержание, для этих целей был
передан бывший Дом трудолюбия (деревянный дом на углу Петербургской улицы и
Петровской площади), построена конюшня.
Ротмистром Подревским были проведены специальные
учения по стрельбе и строю. Конный отряд состоял из 58 человек, пеший - из 16.
К 1908 году в состав стражи вошли кавказцы, среди которых Эсамбаев,
Башаев, Азарсанов и другие
(около 10 человек). Средства для передвижения стражи изымались из земских
сборов.
В 1906 году губернатор и полицмейстер предпринимают меры для того, чтобы
"в переживаемое ныне смутное время, когда полиция своевременно и возможно
полнее должна быть осведомлена о тех или иных ненормальных отношениях в жизни
населения", то есть предполагают создать сеть осведомителей в разных
местах губернии и выделяют для их оплаты 50 рублей (к
концу года было истрачено около 48 рублей на эти цели).
В 1908 году Государственная Дума рассмотрела законопроект Министерства
внутренних дел об организации в империи сыскных отделов при местной полиции.
В Олонецкой губернии было организовано сыскное
отделение 4-го разряда. Губернатору Н.В. Протасьеву было предписано "возможно более быстро и основательно с техническим
оборудованием" создать новое подразделение.
"Техническое оборудование", присланное а
Петрозаводск, включало фотоаппарат и приспособление для дактилоскопии. На
должность начальника был предложен помощник петрозаводского пристава Гаврила
Анисимов (его родственники также служили и в конной страже). Анисимов "за
время службы заявил себя с самой лучшей стороны, безусловно
трезвый, хорошего поведения и строгого образа жизни". Кандидат был
утвержден в Петербурге и срочно отправлен на трехмесячные курсы по знаменитому
адресу: Фонтанка, 16 (политический отдел Департамента полиции). Анисимов
обучался организации политического сыска, содержанию конспиративных квартир,
дактилоскопии, фотографии и пр., в октябре 1908 года он вернулся в
Петрозаводск, где занялся обустройством отделения и обучением подчиненных.
Кроме Анисимова в сыске работали надзиратель, трое городовых.
22 июля 1917 года Временное правительство приняло решение о преобразовании
полиции в милицию, организовав Главное управление по делам милиции и по
обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. На местах были созданы
"в размерах, не превышающих расходы на содержание полиции" новые
органы правопорядка.
Материалы из:
1. Сайт www.300.ptz.ru
ГОСТЕВАЯ / ОПРОС / АВТОР
САЙТА / E-MAIL
НОВОЕ
НА САЙТЕ/ СКОРО НА САЙТЕ / О
САЙТЕ